高等学校实验室承担着培养高级专门人才，提高学生实践能力、创新能力，实施素质教育的重要任务，是学校教学、科研工作的重要组成部分，是知识创新、技术开发的重要基地。根据山东省教育事业“十二五”规划和学校“十二五”发展规划的总体要求，结合我校实验教学中心（以下简称实验中心）实验室实际情况，制订《山东财经大学实验室建设“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）。
一、规划的指导思想和总体目标
全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循社会主义市场经济条件下高等教育办学规律，迎接新形势下社会对人才培养提出的新要求，以建设国内名校和高水平特色大学为目标，把握新兴学科、交叉学科、当代科学研究领域的发展动向，加快本中心实验室改革和建设步伐。紧紧围绕教学中心任务，努力提高学生的综合素质、实践能力和创新能力。适应专业结构和学生知识结构调整的需要，加强教学体系与实验课程建设，提高综合性、设计性、创新创业实验比重。以政策和制度建设为保障，以改革促发展，充分调动和挖掘实验室建设各方的积极性和创造性性，重点扶持那些学生受益面广、有发展前途、投资效益高、符合教改方向的实验室建设项目。在不断改善现有实验条件的基础上，创新实验室管理体制和运行机制，走出一条符合当代高等教育规律的实验室建设新路子。
《规划》的总体目标是：根据《山东财经大学“十二五”发展规划》，学校确定的人才培养定位为：培养理论基础扎实、知识面宽、实践能力强、综合素质高、具有国际视野的应用型人才；学科定位：以经济学、管理学为主体，以应用经济学、工商管理和管理科学与工程为优势和特色，文、法、理、工、教育、艺术等多学科相互支撑、协调发展。根据学校发展规划，实验中心的建设目标为：按照“系统规划，分层设计，理顺功能，效用最优”的原则，科学规划实验教学体系，发挥对实验室整体布局与实验室群的指导与引领作用，整合与优化学校实验教学资源，既体现实验室个体与专业特色，又通过系统设置提高实验室整体教学效果；逐步采用云计算技术，打造共享性高的数据资源池、虚拟化网络平台，高效的数据处理、传输技术，形成“容量大、速度快、服务全、特色明” ，集教学、科研、社会服务为一体的支撑多学科的实验中心格局和实验室群，提高学生的动手能力以及分析问题、解决问题的能力，提高人才培养质量，力争建设水平达到省内一流，部分中心达到国内领先水平，将中心建设为国家级实验教学示范中心。
二、实验室建设现状和存在的问题
（一）现状
学校对实验室（中心）实行校院两级管理体制，实验室建筑面积30000多平方米，各类实验教学用仪器、设备、物资和软件等共6000多万元，现有各类实验室（包括语音室）120多个。学校建有中央与地方共建基础类实验室群、中央与地方共建特色优势学科实验室群。建有第一批、第二批13个山东省高校骨干学科教学实验中心，拥有管理学、会计学和数字媒体内容3个山东省省级实验教学示范中心，设有山东省企业电子商务工程技术研究中心、山东省数字媒体技术实验室、山东省金融信息工程技术研究中心、山东省经济运行动态仿真实验室和金融服务外包创新实验室等5个省级重点实验室。
实验中心负责对明水校区、圣井校区、燕山校区和舜耕校区的计算机基础实验室、外语语音室、部分专业实验室及实验教学资源统筹与管理，学院的学科实验中心（实验室）在学校实验中心领导下负责所属学科专业实验室的建设与管理工作。实验中心采用一卡通实验教学感应式刷卡管理系统，学生上下课、实验班级、实验时间与课程等均可通过中心机房管理系统进行设置和监控，实现智能化管理。中心面向全校经济学、管理学及文、法、理、工和教育等学科门类，承担基础实验、专业实验、综合实验和创新创业实验，年均承担实验、语音教学任务200门左右。
（二）存在的问题
1、基于四个校区办学实际和原来两校管理模式上的存在差异，距离实验教学资源跨校区共享和资源优化配置的管理目标实现还有一定差距，还需要进一步理顺实验室的管理体制。
2、许多仪器设备使用年限较长(超过7年)、内存硬盘配置低、设备老化问题严重，而且由于IT行业发展很快导致设备配件难以更新，造成设备更新压力大、资金需求量大的问题，也不同程度影响实验教学质量。
3、实验教学改革、实验课程建设对实验室建设的引领作用没有充分发挥。目前，实验课程的总量和单独实验课程还不太多，综合性实验不多，大流程、跨学科的特色实验还不多，多验证性实验，少创新性实验。由于目前实验课程多依托网络平台、采取计算机、服务器和软件的模式进行教学，也导致实验室建设上情景模拟专业实验室、特色实验室少。
三、实验室建设发展规划
（一）深化改革，建立科学规范的实验室管理体制
按照国家教育部颁布的《高等学校实验室工作规程》有关精神，实行实验室校、院（部）二级管理体制。校、院两级实验中心均实行主任负责制。各学院的实验教学中心主任由学院推荐，并报学校批准、备案。
学校设立实践教学领导小组，由学校主管教学工作的副校长任主任，并由相关职能部门负责人和学院专家教授组成。学校实践教学领导小组对全校实验教学和管理工作中的重大事项、实验教学管理规章制度等进行指导、评议和决策。
实验教学中心是在主管校长领导下开展学校实验室建设和管理的主导单位。各学科专业实验室建设在实验教学中心的组织指导下有序开展。实验教学中心从总体上统筹和协调所属实验室以及各学院实验教学中心（室）的建设规划、课程开发与建设、实验教学任务落实、师资队伍建设以及实验教学质量监控等工作。实验教学中心面向全校所有实验室（包括集中管理的实验室和分散管理的实验室），对实验室场所位置、实验室数量、实验室面积、设备资源配置、实验课开出、实验教师配备、实验教学任务数量等教学基本状态数据信息进行每年一度的收集整理和统计上报工作。
学院学科教学实验中心（室）负责其相关实验室的建设与管理。主要内容包括：制定本中心（室）建设与发展规划，年度资产购置计划，运行经费使用计划；编制实验教学计划，承担实验教学任务，完善实验教材、实验指导书等教学资料，对所属实验室进行管理与指导，保证完成实验教学任务；积极开展实验教学研究，改革教学方法，更新实验内容，努力提高实验教学质量；在保证完成教学任务的前提下，积极开展社会服务和应用性开发，开展学术交流活动；科学管理实验室，完善各项管理制度，严格执行实验室工作的各种规章制度，做好实验室工作环境和劳动保护工作，切实保障人身财产安全；定期检查、总结实验室工作，负责对本中心专职工作人员的培训及考核；提高管理信息化水平，做好实验室的工作任务、实验项目、人员、物资、环境状态等基本信息的记录、统计和分析，及时为学校或上级主管部门提供准确数据。实验室建设是学科建设的重要组成部分，各学院的实验室建设规划应纳入各单位的学科建设规划之中，在学院院长领导下开展专业实验室建设工作，并设置具体的实验室管理人员，实验室的管理人员要接受学校实验中心的业务指导。
教务处将实验教学纳入学校教学总体管理，并把学校在实验课程与实验项目方面的优秀建设成果经审核后及时纳入培养方案中；负责组织开展实验教学效果的评价。科研处负责科研实验室的建设与日常管理工作。人事处负责组织制定全校实验室队伍建设总体规划方案及编制核定办法。资产管理处负责实验室仪器设备相关物资的招标采购、资产验收入库、资产处置等工作。
（二）注重效益，建立科学的经费投入机制
在实验室建设中，实行“统筹规划、立项审批、招标采购、项目评估”的经费管理使用办法，建立科学的经费投入机制。学校根据实验室建设发展需要和财力的可能，确定年度经费投入总额，纳入实验中心预算管理。科研实验室建设经费由学科建设经费中分期投入。教学实验室建设经费由实验室管理单位申报、专家论证、校长审批，力求确保重点，兼顾一般，综合平衡。学校实验教学中心、教务处、资产管理处、审计处、财务处等部门对实验室建设项目进行中期检查和竣工验收并进行投资效益评估。实验室建设实行项目负责人或中心主任的项目负责制。
（三）以第二批、第三批省高校骨干学科教学实验中心建设为契机，统筹规划，突出情景仿真特色实验室建设
根据学校事业发展规划和情景仿真特色专业实验室要求，主要依托第二批、第三批山东省高等学校骨干学科教学实验中心规划建设项目，对明水校区和圣井校区的基础实验室与语音室进行综合服务能力建设，对舜耕校区、燕山校区的专业实验室开展情景、仿真和特色建设。分年度主要的建设内容包括：
1、2012年度：（1）利用第二批山东省高校骨干学科教学实验中心立项经费，投入200万元建设数学与统计教学实验中心，在舜耕校区建设金融数学实验室（2个），在燕山校区建设数据挖掘实验室、统计模拟实验室和经济统计实验室；投入200万元，建设文学与艺术教学实验中心，在舜耕校区建设财经新闻采编实验室，在燕山校区建设艺术品鉴定实验室、艺术设计实验室、数字音乐实验室、艺术造型工作室等。（2）利用中央与地方共建实验室资金，投入450万元在燕山校区建成，拥有一个仿真综合实验平台和六个场景化实验室的“企业运营管理仿真实践教学基地”。
2、争取第三批山东省高校骨干学科教学实验中心建设经费和利用学校自筹资金，安排如下实验室（中心）项目建设：
（1）2013年度：在舜耕校区建设经济学公共教学实验中心，包括经济调查与分析实验室、ERP综合训练实验室、经济管理实验室、财经软件应用实验室、商务管理实验室等7个实验室；在舜耕校区建设金融创新教学实验室中心，包括建设金融工程研究实验室、信用风险评级实验室、金融综合业务实验室、金融服务外包实验室等；在明水与燕山校区建设公共外语教学实验中心，包括6个数字化外语语音室；在燕山校区建设管理科学与工程实验教学中心（一期），包括电子商务与物流管理实验室（2个）。本年度需要建设经费1200万元
（2）2014年度：在舜耕校区建设国际贸易与商务教学实验中心，包括国际结算与国际商务谈判实验室、国际贸易实验室、国际物流实验室等；在舜耕校区建设财税管理教学实验中心，包括税收征管模拟大厅、财政管理实验室、税收手工模拟查账实验室等；在舜耕校区进行2个外语基础语音室改造建设；在燕山校区建设会计综合实验教学中心，包括ERP实验室（2个）、手工模拟实验室、财务管理实验室、审计实验室、资产评估实验室等；在燕山校区建设管理科学与工程实验教学中心（二期），包括信息系统与商务智能实验室,管理科学与工程管理实验室,管理类学科IT教学专业实验室和软件服务外包教学实验室；建设“基于移动互联的实验教学管理与服务平台”；在明水校区对计算机基础实验室改造建设。本年度共需要建设经费1300万元。
（3）2015年度：在舜耕校区建设经济学基础教学实验中心，包括区经济规划实验室、信息采集实验室、数据分析实验室、经济学基本技能实验室等；在舜耕校区建设商务英语教学实验中心，包括商务英语环境模拟实验室、商务英语单证教学实验室、计算机网络型语音实验室等；在舜耕校区建设数量经济与保险教学实验中心，包括数量经济分析实验室、保险与精算实验室等；在燕山校区建设工商管理实验教学中心，包括工商管理实验室、市场营销实验室、人力资源实验室、房地产开发与管理实验室、旅游管理实验室等；在燕山校区建设公共管理实验教学中心，包括劳动与社会保障实验室、公共部门人力资源管理实验室、电子政务实验室、公共政策仿真实验室、数字化城市管理实验室、土地信息化管理实验室等。本年度共需要建设经费1300万元。
（四）加强教学、技术、管理三支实验室队伍建设，提高职业素养和管理服务水平
采取专兼结合和建立虚拟实验教学研究室的方式，稳定中心的实验教学队伍并积极吸纳部分学院优秀实验教学师资，共同组建实验教学团队，开展跨校区、跨专业的综合性、创新性实验教学活动；积极吸收学校聘请的兼职教授和部分学生“小老师”，丰富与完善教学与管理队伍。
开展岗位学习与训练，加强实验技术和管理队伍建设，不断提高实验技术人员和管理人员的思想政治觉悟、职业道德素质和业务工作能力。合理定岗、定编，按照教育部制订的“基础课教学实验示范中心建设标准”要求，每1～1.5万实验人时数配备一名实验技术人员，确保从编制上满足实验教学和实验室管理工作需要。坚持岗位职责考核制度和聘任制度，严格进行奖罚。有计划地引进实验技术人员和管理人员，有效改善队伍的年龄结构和学历知识结构，不断提高硕士博士学位人员的比例。定期开展优秀实验工作者评比、表彰活动。
（五）开展实验教学研究，加大实验项目和实验课程开发，开展优秀实验技术成果建设活动
实施激励措施鼓励实验教学的教学、管理、技术人员积极探索实验教学与管理的新办法、新手段，开展实验教学领域的学术研究和教学研究，加大实验项目和实验课程尤其是综合性实验项目和实验课程的开发；倡导技术创造，改革实验管理手段与方法，提高实验教学管理水平。开展优秀实验技术成果评审、奖励，对实验技术、实验手段有所创新的实验室及实验技术人员进行表彰、奖励。优秀实验技术成果奖励活动每两年进行一次。学校从获奖项目中选拔、推荐参加省和国家教育主管部门组织的评奖活动。
（六）突出重点，加快省级及其以上实验教学示范中心和重点实验室建设步伐
组织开展省级实验教学示范中心的申报与建设，期间拟增加1-3个省级实验教学示范中心；开展国家级实验教学示范中心、国家级虚拟仿真实验教学示范中心的申报与建设，拟增加1个国家级实验教学示范中心或国家级虚拟仿真实验教学示范中心。
继续加强对原有省级科研机构的管理和支持力度，以充分发挥这些科研机构的科技辐射和带动作用。要充分发挥我校财经学科齐全以及与其他学科融合交叉的优势，按照“优势带头、突出重点、资金倾斜、科学管理”的原则，根据社会经济发展的需要，进一步调整、充实校级科研机构。大力支持校内科研实验室与国内外著名大学、科研机构和大型企业集团联办或共建科研实验基地。大力支持科研成绩突出、科研队伍实力雄厚、符合国际科研发展方向、并具有较大发展潜力的新兴学科和交叉学科建立高水平跨学科研究实验基地。重点实验室的建设立项工作由学校科研处负责。
（七）加大实验室开放力度，服务于学生实践能力和创新能力的培养，服务于教学、科研和社会的需要
为适应社会对高素质应用人才的需要，实验室应担承学生实践能力和创新能力培养的重要职责。在保证教学任务的情况下,全面开放实验教学的场地、硬件和软件资源,开放实验教学课程、项目资源，创造条件鼓励学生积极参与各种荣誉杯赛、数学建模竞赛、电子设计竞赛、挑战杯赛等创新科技活动。
以保障教学、科研活动为中心，开展资源建设与资源优化配置，丰富服务项目，提高服务质量，满足学校实验教学和科学研究需要，创建教师工作室。同时，积极利用实验教学条件和中心技术与智力资源，承担社会服务项目，开展面向政府、企业、社会等服务活动。
四、保障措施
1、学校实践教学领导小组负责实验室建设的总体规划论证、指导和验收，对项目的立项与建设实施情况进行全面的检查和监督，对存在的困难、发现的问题及时解决，确保规划项目的顺利实施。
2、学校财务处加大资金的筹措力度，积极争取省高校第三批骨干学科教学实验中心建设经费，单独设立配套资金账户确保经费足额到位，专款专用；资产管理处按照国家法律有关规定，组织公开招标采购。学校纪委监察部门，实施跟踪检查。项目完工，由资产管理处、财务处、教务处和实验中心等单位联合验收，并开展后期的绩效评价。
3、学校实验中心负责实验室场地、设备资源统筹规划，在实验室功能设定与布局、仪器设备标准参数、网络服务器载荷、实验室布线、教学管理系统与模式架构等方面对各实验室（中心）的建设进行的总体调控和过程指导。
4、实施项目管理。各实验中心（室）建设任务作为项目进行管理，建设单位成立项目工程组，对项目进行任务分解，负责实验教学内容拟定、软硬件设施采购、建设、调试，定期检查，明确标准，保证项目建设质量和按期完成。
5、进一步健全实验教学师资队伍建设，引进、培养高层次实验教学和管理人员，确保教学实验中心建成后能最大程度上发挥作用。